山西省闻喜县农村信用联社支持新农村建设侧记--大象金融网

　　建设社会主义新农村，是党在新时期所作出的一项重大战略决策，是国家在新形势下所作出的一大重要发展举措。今年以来，闻喜县农村信用社情牵三农为三农，心系发展促发展，紧紧围绕县政府新农村建设总体规划，把支持新农村建设作为改善民生、促进和谐、创新发展的政治任务和历史使命来积极对待，认真开展，进一步加强了措施，加大了力度，以实际行动和优异业绩彰显了农村信用社在“三农”发展和加快新农村建设中的金融服务“主力军”作用。

　　一、支持新农村建设与开展“文明优质服务”百日竞赛、“求和谐、树形象、创佳绩”主题竞赛两个活动相结合。为了巩固和引深工作，扩大和创新成果，我县农村信用社在前期取得支持新农村建设良好业绩的基础上，以省联社倡导的“文明优质服务”百日竞赛和“求和谐、树形象、创佳绩”主题竞赛两大活动为契机，把向广大群众提供文明、优质、规范、高效的金融服务，把构建和谐信合，塑造信合形象，创新改革发展业绩作为工作重点狠抓落实。对支持新农村建设，全县农村信用社不等不靠不懈怠，矢志不渝求突破，注重回顾总结，加快改进提高，能想到的都想到，该做到的要做到，从环节和细节上进一步审视，措施和安排上进一步研究，业绩和实效上进一步考量。及时地发现了不足，制定了新的措施，尤其在信贷服务和资金支持上，因情制宜，灵活务实，根据生产经营周期和客户实际需求，实行常态化服务和流水式投放，不搞“一刀切”、“急刹车”，努力做到有求必应、及时供应，优化程序，简化手续，送货上门，快事快办，急事特办，不误农时，不误市场，不误发展。

　　二、支持新农村建设与开展“三千三百惠农工程”相结合。“三千三百惠农工程”，被省政府、省联社列为为全省人民所办的十二件实事之一。根据上级联社的号召，该县农村信用社把巩固“三千三百惠农工程”作为支持新农村建设的一项重要指标和具体工作认真开展。联社班子分头、多次向县政府主要领导进行专门汇报，县政府先后3次组织农业、农经、畜牧和农村信用社等部门负责人召开专题会议，听取各部门工作汇报，了解有关工作进展情况，就落实“三千三百惠农工程”和加快新农村建设作了新的强调要求和部署安排，针对各种突出困难和问题进行研究讨论，积极协调解决，取得了县政府的空前支持。同时，县联社及各信用社加强了与其他相关部门的沟通联系，从规划、政策、信息、措施等方面进一步协调，得到了积极协作，形成了工作合力，营造了有利的外部环境。另外，县联社统一安排在全辖网点及乡村社区悬挂横标180条，张贴标语4500张，散发资料5600份，粉刷墙体广告560块，电视飘字80余次，问卷调查3次，加大宣传力度，营造声势氛围，引起广大群众，社会各界的广泛关注和高度重视。

　　三、支持新农村建设与构建和谐社会相结合。新农村建设与和谐社会建设不是孤立的，而是相辅相成的，二者互为条件，互为保障。全县农村信用社瞄准新农村建设与和谐社会建设的结合点，统筹兼顾，同抓并重，齐头并进，把培育文明的民风、村风，和谐的发展、环境作为重点目标，从思想引导、理念创新、信用评定、贷款扶持等各个方面极力推进。通过大力开展评级授信活动，积极发放信用贷款，对信用缺乏者实行信贷制裁等措施，使广大群众切实认识到诚实守信的重要性，增强了他们诚信做人的自觉性，注重信誉形象的多了，坑蒙拐骗欺诈的少了；明知事理的多了，胡搅蛮缠的少了；为别人着想的多了，谋求个人利益的少了，防止了肚子饱了、腰包鼓了，但思想乱了、脑子空了现象的蔓延。尤其是对家庭收入低、经济条件差的弱势群体，在贷款支持上实行倾斜照顾政策，只要品质端正，信誉良好，吃苦耐劳，一律无条件给予贷款扶持，帮助他们早日脱贫致富，搭上增收快车，迈上小康大道，帮助党、国家和地方政府解决贫富差距不断拉大问题，保障社会长期稳定、长治久安，经济发展持续、和谐。

　　四、支持新农村建设与促进信用社改革发展相结合。目前，适逢农村信用社深化改革、快速发展的关键时期。央行票据兑付及一级法人创立工作在即，业务经营及增盈创利形势逼人，为了尽快完成有关指标性工作，早日具备兑付和创立条件，为票据兑付和一级法人创立做好积极准备，同时为了加快业务发展步伐，做强做大做优信合事业，全县农村信用社大刀阔斧地加快改革发展进程。他们深知，“金杯银杯不如老百姓的口碑”、“说得好不如做得好”、“讲一百句空话，不如做一件实事”，为此广大员工紧抓塑造良好社会形象，营造宽松外部环境这个切入点，以支持新农村建设为重点和手段，以取得优异业绩为目标和保障，不遗余力，真抓实干，通过细致入微的环节性工作，扎实深入的实质性工作，尽显农村信用社与农民朋友气相通、血相溶、脉相连的鱼水关系和血肉联系，拉近了与农民朋友的距离，增进了感情，从而赢得了广泛的理解、信赖与支持。踊跃到农村信用社存款、入股的络绎不绝，主动到农村信用社结息还贷的接踵而至，积极到农村信用社建言献策的你来我往。热情帮助的多了，凉言冷语的少了；配合支持的多了，抵触妨碍的少了。农村信用社经营管理外部环境得到进一步优化，为改革发展奠定了坚实的群众基础，提供了必要的社会保障。

　　2007年年中以后，由于猪源紧张，导致肉价飞涨，一般家庭以承受，严重影响了广大群众的“菜篮子”，成为各级党政和社会各界特别关注的焦点、难点、重点问题。为此，全县农村信用社明确责任，发挥资金优势，加大了对生猪养殖的扶持力度。桐城镇店头村陈保平、陈建平兄弟养殖生猪六年，家庭经济收入有了很大提高。但“人有旦夕祸福”，不曾想，2007年10月份，因瘟疫使陈家兄弟一夜间死亡了近300头即将出栏的膘猪，仅此劫难造成资金损失近40万元，兄弟俩对此万分痛心、一筹莫展。县联社班子闻讯后立即带领客户、信贷部门及岭西东信用社人员到他们家里走访了解具体情况，并送去贷款15万元，作为再养殖启动资金，使陈氏兄弟及家人感动不已，一再表示：一定克服眼下困难，继续扩大养殖规模，把资金损失夺回来，保证如期归还贷款，以实际行动回报信用社的关照和支持。今年6月份，陈家两兄弟养殖规模已超过此前存栏量，达到460头，实现纯收入23万元，归还信用社贷款11万元，昔日的笑容又写满了脸庞，农村信用社一心为民，实难真帮的事迹，一时成为人们传颂的佳话。

　　闻喜县鑫源特种动物养殖专业合作社，位于后宫乡上院村，成立了2006年初，几年来在农村信用社贷款支持下，得以不断发展壮大，现已成为闻喜县域屈指可数的龙头农民经济合作组织。今年年初以来，由于该合作社扩大养殖规模和经营品种，提升产品附加值和经济效益，再加之通货膨胀、原料紧缺且价格飞涨等因素，该专业合作社面临着资金异常短缺的实际困难，存在着随时都有停业破产的危险，此严峻形势牵动了广大群众的敏感神经，引起了县四大班子领导的高度关切，在此关键时刻，我县农村信用社于2月份及时为其送去了33万元贷款，帮助其渡过了难关，后又于5月份再次贷款45万元，使其在维持正常经营的同时实现了规模的稳步扩张。农村信用社为难之时援手相救的精神，直到今天，每当该合作社理事长王平舍谈起，都无不透出满心的感激之情，他逢人便说：农村信用社实打实地为咱农民服务，“农民朋友自己的银行、家门口的银行”当之无愧！

　　闻喜县丰乐中药材专业合作社是闻喜县创建的第一个农民专业合作组织，其创立的基础原本是薛店镇丰乐庄村几户零星种植中药材的农民，针对中药材市场好、效益高，但规模小、分布散的情况，为了培育新的农村经济增长点和农民致富新亮点，县联社班子带领客户、信贷部门及薛店信用社人员三番五次到该村同县人大代表、村党支部书记李温安等几位有影响、有威望的同志谈心交流，向他们宣传农业产业化生产的趋势和前景，鼓励他们创新思路，放开眼光，牵头成立一个以中药材种植及加工为主的农民专业合作社，彻底扭转小而散、产量低、成本高、销售难、收益差、竞争弱的格局，并再三表示农村信用社在启动和周转资金上一定全力支持。农村信用社的热心启发了他们，诚心感动了他们，实心激励了他们，此后不到三个月的时间里，闻喜县丰乐中药材专业合作社便挂牌诞生了，现如今已发展成为覆盖20多个行政村、34个自然村、389个农户，拥有中药材种植面积3200亩，产品销往北京、广州等全国八大中药材市场的县域龙头专业合作组织，成为凝人心、强实力、提效益、创品牌的有效载体和重要平台。今年3月份，县联社主任肖学民、副主任侯龙在下乡调研过程中，当听到该专业合作社正忙于1000亩远志、黄芩连片种植新基地，但苦于资金不足，发展困难的消息后，非常高兴而焦急，立即电话通知薛店信用社主任孙三闷等人员到该合作社现场考察，现场办公，现场拍板，答应给该合作社23个药农贷款38万元，特别要求薛店信用社集中时间、集中人员，在扎实搞好信用评定工作的前提下，尽快把扶持资金发放到位，之后不到一个星期，23个药农如愿以偿得拿到了38万元贷款，他们高兴和激动地对农村信用社直竖大拇指，感激和赞誉之情溢于言表。

　　闻喜县展鑫养猪专业合作社位于东镇镇上镇村，是在2007年9月生猪短缺、肉价飞涨之时新近创建的一家农民专业合作社。该企业养殖和繁育的大白、长白、杜洛克等生猪，均为国家级优良品种，有着瘦肉率高、脂肪量低，无激素、无公害养殖的高品质特点，既关系到广大群众的“菜篮子”，又关系到广大百姓的健康。为了迅速扩大生猪养殖规模，解决市场短缺、肉价偏高问题，使人们能够吃上低价肉、营养肉和放心肉，为政府分忧替群众解难，今年3月份县联社及东镇信用社3次到该企业考察，并在去年贷款支持50万元的基础上，当机立断又为其提供贷款60万元，使其有了较为充足的起始和周转资金，着实做到了雪中送炭，圆了该合作社的经营发展梦。

　　贫困家庭子女上大学难，日益成为政府和群众关注的问题。为了切实解决这一国忧民愁，不让一个大学生因家庭贫困而辍学，我县农村信用社把发放助学贷款，帮助贫困大学生实现成才梦作为加强支农服务工作，促进新农村建设的优先对象和扶持重点来积极开展。在吸取2006年、2007年工作经验和借鉴兄弟联社先进做法的情况下，加强总结改进，不断努力创新，对2008年扶持贫困大学生工作，县联社根据市联社安排，早部署、早下手，快行动、快节奏，于6月末及时向全县信用社下发了《关于做好对贫困大学生贷款发放工作的紧急通知》，召开专门会议详细周全安排，要求全县严格按照有关规定认真开展工作，县联社成立了由分管业务副主任为主任、信贷管理部、客户服务部、稽核检察股负责人为成员的助学贷款委员会，各信用社也相继成立了主任亲自挂帅的助学贷款服务小组，加强了对此项工作的组织领导。客户部门通过与教育部门、各大高中、乡镇政府、村干及联络员沟通联系，了解到今年全县参考学生3230人，达线人数326人。基层信用社走村到户，对扶持大学生工作进行了仔细的调查摸底，了解到需要助学贷款的贫困学生有150人，其中省内院校80人，省外院校70人，掌握了第一手资料，初步预测本年度发放助学贷款在80万元以上，目前此工作正在有条不紊地稳步积极进行中。在对贫困大学生给予贷款扶持的同时，我县农村信用社引深扶持方式，加大扶助力度，经过积极与有关个体企业反复联系，同企业老板事先约定，在元月份和7月份共为谢云峰、杨蕊等59名回家度寒暑假的大学生在胖仔乳业、唯源食业等18个个体企业进行勤工俭学，既增强了他们的社会实践，又增加了他们的经济收入，使他们得以放下包袱安下心，欢心返校把书念。

　　截止2008年7月末，全县农村信用社共调查农户34857户，有贷款需求的27665户，当年建立信贷关系支持农户18491户，累计发放贷款35206万元，农户总收入达2.35亿元，户均2000元。共评定信用农户37886户，其中A级6087户、B级13956户、C级17843户，评定信用商户100户，其中A级16户、B级64户、C级20户，巩固信用村72个，其中省级信用村17个，创建信用市场10个。支持东镇甘泉市场、桐城新星市场等5个信用市场，共建立信贷关系1593户，发放贷款2431万元，其入驻商户631户，从业人员1238人，评定信用商户160户，授信84户、授信金额554万元，贷款支持83户494万元，贷款余额668万元，在信用社结算存款54户448万元，实现销售收入6250万元，创利税265万元。当年支持农民专业合作社18个，涉及11个乡镇和种植、养殖、加工、流通四个行业，从业人数599人，服务并受益农户1068户，贷款余额405万元，其中直接投放合作社183万元，年创总产值3488万元，户均收入1.48万元。支持新农村建设“三村”62个，基本达到乡（镇）有重点，共涉及19203户，其中信用户7344户，建立信贷关系8282户，当年累放贷款2873万元，其中种植业760户793万元，养殖业714户769万元，加工业127户302万元，其它840户1972万元。支持能带动农民增收的企业41个，当年累放贷款8724万元，贷款余额14052万元，带动产业户数6301户，带动就业7894人，总产值48125万元，创利税10364万元，职工人均收入1万元以上，带动农户增收9689万元，农户人均增收1万元左右。与此同时培育发展优良黄金客户27家，均为信用企业，授信1190万元，当年累放贷款3601万元，贷款余额5127万元，年产值34326万元，创利税8796万元。使社会主义新农村建设走上了“快车道”。

　　全县信用社在支持新农村建设过程中有力地带动了业务发展，使经营管理步入了良性循环、稳健推进的发展轨道。止7月末，各种存款当年净增超15268万元，余额达165720万元；当年累放贷款30206万元，累收21627万元，投差8579万元，余额达到112635万元；当年清收不良贷款1931万元，消化五级不良贷款1781万元，不良贷款占比为24.4%，较年初下降2.3个百分点，促使不良贷款占比和余额实现了“双下降”；完成结息4075万元，同比增收1152万元；全年总收入达4832万元，总支出3874万元，实现盈余982万元。呈现出存贷规模稳步扩大，信贷风险稳步降低，抵御风险能力逐步增强，盈利水平明显提高，支农业绩日新月异，社会知名度和影响力显著增强、改革发展步子明显加快的良好局面。